新聞中心 最新政策

2020.11.10

鄭州市人民政府辦公廳關于印發2020年政務公開工作要點實施方案的通知

2020年政務公開工作要點實施方案

爲落實國務院辦公廳2020年政務公開工作要點和省政府相關工作要求,進一步做好我市政務公開工作,現將落實工作方案及任務分工明確如下,各責任單位對照做好落實。
一、聚焦政策落實,做好重點領域信息公開
(一)圍繞權責清單,做好權力配置信息公開

各級各部門要對照法律法規規章,全面梳理本機關依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責,完善已有的權責清單,並通過鄭州政務服務網(河南省政務服務網—鄭州站點)對外公開。(牽頭單位:市政務辦、市大數據局,責任單位:市政府各部門,各區縣〔市〕政府、開發區管委會)

市政府各部門要通過市政府門戶網站的機構職能欄目公開其工作職能、機構設置(包括內設機構、下屬單位設置情況及職責)、辦公地址、辦公時間、聯系方式等信息。各區縣(市)政府、開發區管委會負責組織彙編本級政府行政機關機構職能目錄,並通過本級政府門戶網站公開。(責任單位:市政府各部門,各區縣〔市〕政府、開發區管委會)
(二)圍繞規範性文件管理,彙編制度文件公開

要完善鄭州市規範性文件數據庫及相關公開欄目,提供在線查閱、檢索、下載等服務。及時梳理制發的規章和規範性文件,按照“放管服”改革要求及時立改廢,集中統一對外公開並動態更新。各級各部門要整理彙編本級政府和本系統制度文件,通過本單位政府網站和市政府門戶網站對外公開。(牽頭單位:市司法局,責任單位:市政府各部門,各區縣〔市〕政府、開發區管
委會)
(三)圍繞“六穩”“六保”,加強政策發布及落實公開

市政府门户网站开设“六稳” “六保”工作专栏,各相关单位要做好专栏信息保障工作。通过专栏全面阐释稳就业、稳金
融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果,实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。加大公开纾困和激发市场活力政策落实情况,确保政策资金流向、使用公开透明,让政策资金直达基层,直接惠企利民。(责任单位:市发展改革委、市商务局、市财政局、市民政局、市人社局、市工信局、市市场监管局、市资源规划局、市住房保障局、市医保局、市农委、市粮食和储备局、市金融局、市物流口岸局等相关部门,各区县〔市〕政府、开发区管委會)
(四)圍繞突發事件應對,加強應急和公共衛生事件信息公開

各級各部門要做好政府網站“應急管理”、“公共衛生”欄目保障工作,及時准確發布疫情信息。加強各級各類應急預案公開
和公共衛生知識普及,增強社會公衆的風險防範意識和應對能力,特別是對公衆在新冠肺炎疫情防控過程中養成的好習慣好做
法,通過科普作品等形式加強宣傳推廣,提高公衆對傳染病的防治意識和應對能力。同時要加強個人信息保護,對因新冠肺炎疫
情防控工作需要收集的個人信息,要嚴格落實個人信息保護有關規定,采取有效措施保管並妥善處理。(牽頭單位:市衛健委、
市应急局、市大数据局,责任单位:各区县〔市〕政府、开发区管委會)
二、優化營商環境,推進政務公開標准化建設
(一)提高市場監管規則和標准公開質量

優化調整市政府門戶網站“市場監管”欄目,向市場主體全面公開市場監管規則和標准,以監管規則和標准的確定性保障市
場監管的公正性。做好“信用鄭州”、“互聯網+監管”平台與相關單位政府網站對接工作,保證公示信息發布及時、准確。各級
市場監管部門要加強窗口服務,爲市場主體提供更加精准、便捷的政策咨詢。(牽頭單位:市市場監管局、市發展改革委,責任
单位:各区县〔市〕政府、各开发区管委會)
(二)提高政務服務透明度便利度

全面优化办事流程,通过互联网等技术手段让办事人员动态掌握办事进展,最大限度实现网络化、透明化办事。全面公开并及时更新办事方式、办事条件等信息。依托郑州政务服务办事大厅、郑州政务服务网(河南省政务服务网—郑州站点)、“郑好办”APP及自助服务终端机,做好“一件事”、“一类事”等综合办事信息公开,进一步提升办事便利度。(牵头单位:市政务办、市大数据局,责任单位:市政府各部门,各区县〔市〕政府、开发区管委會)
(三)推進基層政務公開規範化標准化

按照我市推进基层政务公开工作要求,做好市政府门户网站“全面推进基层政务公开规范化标准化工作”专栏内容保障工作。市政府相关部门负责出台我市相关试点领域标准目录和标准指引落实意见,审核各区县(市)政府、开发区管委会上报的相关领域政务公开事项标准目录。各基层政府负责全面梳理细化相关领域政务公开事项,编制并公开本地26个试点领域政务公开事项标准目录,动态更新相关信息,实行政务过程和结果全公开。(责任单位:市政府相关部门,各区县〔市〕政府、开发区管委會)
(四)推進辦事服務公開標准化

各基層政府要通過線上線下全面准確公開辦事服務信息,彙總編輯辦事一本通,並向社會公開。將標准目錄、標准規範嵌入部門業務系統,推動公開工作與業務工作融合發展。各級政務服務大廳、便民服務中心等場所要設立公開專區,提供基本的公開服務。完善基層政務公開與村(居)務公開協同發展機制,使政務公開與村(居)務公開有效銜接,相同事項的公開內容對應一
致。(责任单位:市政务办、市大数据局、市政府各部门,各区县〔市〕政府、开发区管委會)
三、提高信息化管理水平,提升解讀回應能力
(一)加強平台建設管理

加強政府網站、政務新媒體、政務服務平台管理,推進三者的數據融通、服務融通、應用融通,提升大數據分析能力、輔助決策能力、整體發聲能力和服務公衆水平。政府網站、政務新媒
体建设管理必须严格遵守国家各项法律法规和相关规定,建立完善的管理制度和运行机制。开设(调整、关闭)政府网站、政务新媒体,须由主办部门逐级向市政府办公厅提出申请,经批准后方可实施。各级政府门户网站要全部支持互联网协议第六版。(责任单位:市级相关部门,各区县〔市〕政府、开发区管委會)
(二)注重政策解讀實效

進一步落實解讀材料與政策性文件同步組織、同步審簽、同步部署、同步公布、互關互聯的工作要求,著重解讀政策的背景、決策依據、出台目的、重要舉措等,針對市場和社會關切事項,及時做好政策執行情況及宏觀數據解讀,正向引導社會預
期。豐富解讀形式,開展線上線下媒體融合的多渠道、全方位、立體式解讀。(責任單位:市政府各部門,各區縣〔市〕政府、
开发区管委會)
(三)拓寬公衆參與途徑

加快構建行政決策公衆參與機制,公布公衆參與行政決策的事項清單,明確參與的範圍和方式,凡是直接涉及相對人權益的
重大行政決策,都要以適當方式聽取利益相關方和社會公衆意見。規章和規範性文件出台前,除依法需要保密外,原則上應當
通过政府网站等途径向社会公开征集意见,并汇总公开所征集意见的采纳情况。(责任单位:市政府各部门,各区县〔市〕政府、开发区管委會)
(四)落實政務輿情回應責任

完善政務公開、宣傳、網信等部門溝通和協調聯動機制,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,落實政務輿
情回應責任。對經濟社會發展熱點、群衆辦事堵點痛點,及時發出權威聲音,釋放更多積極信號。密切關注輿情動態,針對輿情
熱點問題,及時發聲,持續發布權威信息。有關地方和部門主要負責人要帶頭主動發聲,引導社會輿論。(責任單位:市政府各
部门,各区县〔市〕政府、开发区管委會)
四、完善公開制度規範,規範工作辦理流程
(一)落實政府信息主動公開新要求

嚴格執行關于主動公開的新規定,以政府信息公開平台爲依托,按照重點領域信息公開專欄規劃,持續做好重點民生、三大
攻坚战、重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业建设、环境保护、财政信息、安全生产等方面的信息公开工作。规范公开内容和公开方式,重大建设项目要按照项目建设生命周期公开项目内容,做好督查和审计发现问题及整改落实情况公开工作。(责任单位:市政府各部门,各区县〔市〕政府、开发区管委會)
(二)建立健全政務公開相關工作流程

建立健全各單位政府信息發布、解讀回應、公衆參與、監督考核等工作流程。嚴格落實公文運轉流程中“公開屬性”的確認和審核工作,對公文選擇不主動公開的,需要提供書面依據,確保不主動公開的依據合理充分。(責任單位:市政府各部門,各
区县〔市〕政府、开发区管委會)
(三)依法依規做好依申請公開處置工作

全面提升政府信息公開申請辦理工作質量,依法保障公衆合理信息需求。准確適用依申請公開各項規定,從嚴把握不予公開範圍,對法定不予公開條款堅持最小化適用原則,切實做到以公開爲常態,不公開爲例外。規範答複文書格式,答複書需寫明答複的法律依據及公衆對答複不滿意的救濟措施等,並標明答複書文件編號。答複書須經法制部門合法性審核後,才能答複申請人,對涉及政府信息公開的行政複議和行政訴訟,要與法制部門共同做好應對工作。(責任單位:市政府各部門,各區縣〔市〕
政府、开发区管委會)
(四)推進公共企事業單位信息公開

市政府相關部門要按照政府信息公開條例規定,參照國務院有關主管部門對教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等領域企事業單位出台的信息公開專門規定,推進公共企事業單位信息公開。(責任單位:市教育局、市衛健委、市城管局、市生態環境局、市交通局等相關單位)
五、抓好組織實施,做好各項保障措施
(一)加強機構建設

各級政府及其部門辦公室是政務公開工作的主管部門,負責協調、指導、督促、推進本地本系統政務公開工作。要強化政務公開工作主管部門職責,明確工作機構和人員,確保政務公開工作有機構承擔、有專人負責。各開發區管委會、各區縣(市)政府、市政府各部門要確定政務公開工作分管領導和負責同志,並將相關人員姓名、職務、聯系方式等信息報市政府辦公廳政務公開辦(電子郵箱:zzsdzzwb@163.com)備案。
(二)強化業務培訓

加大教育培訓力度,把政務公開特別是《中華人民共和國政府信息公開條例》納入基層領導幹部和公務員教育培訓內容,切實增強公開意識。組織開展業務培訓、經驗交流,不斷提高政務公開工作人員能力和水平。重點做好對一線政策執行人員開展政策解讀培訓,提升經濟政策發布質量,確保減稅降費等各項經濟政策在實際執行環節不遺漏、不走樣,全面及時惠及市場主體。各區縣(市)政府、各開發區管委會,每年至少舉辦1次集中培訓工作,培訓計劃及培訓情況報告,應及時報市政府辦公廳
政務公開辦備案。
(三)規範考核評估

各區縣(市)政府要認真梳理本級政府績效考核體系中政務公開各項指標,根據新形勢新要求予以調整完善。各單位貫徹落實工作要點的主要情況,要納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監督。優化第三方評估,清理規範以行政機關名義參加社會上各類政務公開評估頒獎活動。

暫無推薦信息!